CRÉATION D'UNE AUTOROUTE TRANSFRONTALIÈRE DES PLAGES
03-07-24 01:08:47
LE RÉSEAU INSUFFISANT EN PÉRIODE ESTIVALE VA ÊTRE RENFORCÉ
DÉBUT DES TRAVAUX CETTE ANNÉE
Problèmes et enjeux de la coopération maritime de proximité
La coopération maritime transfrontalière de proximité n’est pas forcément plus facile aujourd’hui, malgré l’existence de liens fixes ou le soutien de projets par des programmes européens.
Concernant l’échelle géographique, la notion de "proximité" est fondamentale. Cette proximité peut être géographique (douze kilomètres entre la Corse et la Sardaigne) - c’est la notion même de détroit - mais aussi culturelle ou économique. La seconde condition est l’existence d’un lien fixe (pont ou tunnel) ou de liaisons maritimes, voire aériennes permanentes assurant l’accessibilité entre les partenaires situés de part et d’autre de la frontière maritime.
ENJEUX THÉMATIQUES DE LA COOPÉRATION MARITIME DE PROXIMITÉ
Développement du transport maritime au service de la coopération transfrontalière
En matière de fret, le transport maritime est désormais une priorité de l’Union européenne et des Etats membres (développement des "autoroutes de la mer"1 et du "short sea shipping"2). La coopération maritime de proximité apparaît à la fois comme le chaînon manquant dans les politiques de transport maritime international, et comme un levier du développement local.
Les acteurs locaux (villes portuaires, départements, provinces etc.) et régionaux sont concernés et ont une évidente opportunité à se saisir de thématiques comme l’interface mer/terre, la promotion de l’inter-modalité, l’organisation des infrastructures de connexion aux ports et dans les hinterlands ou la structuration de la filière logistique y compris dans sa dimension transfrontalière.
Concernant le transport des passagers, la question des infrastructures (liens fixes, ports) et de la mise en place de services réguliers a déjà été évoquée ci-dessus.
Pour le développement du transport maritime fret ou passager, se pose la question des aides publiques au démarrage de nouveaux services (cf. promotion du fret maritime dans le cadre du programme communautaire "Marco Polo II"3, ou mobilisation du FEDER dans le cadre des programmes opérationnels de coopération territoriale), voire d’un soutien public pérenne (obligation de service public, dans une perspective de cohésion territoriale).
Enjeux environnementaux
Les espaces côtiers sont caractérisés par un patrimoine exceptionnel mais menacé. Cet enjeu nécessite une approche transfrontalière, sur des thèmes tels que la ressource halieutique et la question des quotas, la préservation de la biodiversité, la coordination des Etats et des collectivités en matière de gestion des risques de pollutions maritimes (surveillance maritime, traitement des catastrophes etc.) le changement climatique, et particulièrement la montée du niveau des mers, le développement des énergies renouvelables marines (éoliennes etc.) ou la gestion de la pression urbaine sur les littoraux.
La mer joue un rôle clé dans la préservation de l’environnement grâce à la richesse de sa biodiversité et à son potentiel de développement en matière d’énergies renouvelables. Espace convoité et menacé, le territoire littoral doit concilier activités économiques et enjeux de protection des écosystèmes fragiles.
A ce titre, le projet précité du Parc marin international de GOLFE DU LION entre la FRANCE et la CATALUNYA vise à préserver et valoriser le patrimoine naturel de ce détroit, notamment des milieux littoraux et marins ainsi que des paysages exceptionnels.
Enjeux économiques
Les acteurs économiques des zones côtières peuvent être dans une situation de concurrence. Compte tenu toutefois des ressources communes aux territoires maritimes, la coopération transfrontalière peut concerner des thèmes tels que la pêche et l’aquaculture, la logistique, le tourisme (navigation de plaisance, croisières, tourisme côtier, marketing conjoint etc.) ou le développement de clusters transfrontaliers fondés sur les ressources marines.
Un exemple intéressant est le projet Interreg 4A, 2 mers, TIME (Transferring Innovation for Maritime Economy) qui a pour but de favoriser les coopérations transfrontalières dans l'économie marine. Ce projet rassemble trois partenaires : Innotek de la Flandre Belge, Marine South East du Kent (Angleterre) et Aditec Pas-de-Calais - CEEI (Centre Européen d'Entreprises et d'Innovation). Voir également la fiche "Développement économique".
Enjeux emploi-formation
Si la distance et les coûts du transport quotidien sont des obstacles majeurs au développement de l’emploi en transfrontalier au travers des frontières maritimes, il faut toutefois souligner le travail réalisé par l’Euro Channel dans le cadre de la coopération trans Catalogne afin de faciliter la mobilité transfrontalière en matière d’emploi dans le bassin maritime .
